MATKA ČAKALA NA PRÍSPEVOK NA OPATROVANIE TAKMER 9 MESIACOV
neprimeranú dĺžku rozhodovaniu úradu práce o peňažnom príspevku na opatrovanie jej maloletého syna. Podávateľka podnetu podala žiadosť o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie.
Na verejného ochrancu práv sa obrátila podávateľka podnetu, ktorá namietala
neprimeranú dĺžku rozhodovaniu úradu práce o peňažnom príspevku na opatrovanie jej
maloletého syna. Podávateľka podnetu podala žiadosť o priznanie peňažného príspevku
na opatrovanie na príslušný úrad práce v auguste 2023.
Komplexný posudok až po pol roku
Vo veci peňažných príspevkov na opatrovanie je podkladom na vydanie rozhodnutia úradu
práce komplexný posudok. Na jeho vyhotovenie je úrad práce viazaný zákonnou lehotou
60 dní od začatia konania. V prípade podávateľky úrad práce vypracoval komplexný
posudok až vo februári 2024, teda takmer pol roka od podania žiadosti o poskytnutie
peňažného príspevku na opatrovanie.
Rozhodnutie až po troch mesiacoch
K samotnému vydaniu rozhodnutia pristúpil úrad práce až po troch mesiacoch od
vypracovania komplexného posudku, pričom zákonná lehota na jeho vyhotovenie je 30
dní.
Celková dĺžka konania o peňažnom príspevku na opatrovanie dosiahla takmer deväť
mesiacov
Konanie, ktoré v rámci zákonom stanovených lehôt nemá presiahnuť 90 dní (eventuálne
pri predlžení lehoty maximálne 120 dní) tak trvalo takmer 9 mesiacov. Konajúci úrad práce
okrem nedostatočného personálneho obsadenia úradu neuviedol ďalšie okolnosti, ktoré by
odôvodňovali, prečo konanie v podávateľkinej veci niekoľkonásobne presiahlo zákonné
lehoty na vydanie rozhodnutia.
„Je neprijateľné, aby rodiny, ktoré sa ocitnú v zložitej životnej situácii a potrebujú
podporu štátu, museli čakať na rozhodnutie o svojej žiadosti tak dlhý čas.
Zdôrazňujem, že právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov je zakotvené
v Ústave Slovenskej republiky a predstavuje jednu zo základných garancií právneho
štátu. O to viac, keď ide o sociálne dávky, ktoré sú pre ľudí existenčne dôležité,“
vysvetľuje verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský.
Z uvedeného dôvodu verejný ochranca práv konštatoval v danej veci porušenie
základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov garantovaného v čl. 48
ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.
Tento prípad opäť poukazuje na potrebu efektívnejšieho fungovania úradov práce a
dodržiavania zákonných lehôt. Verejný ochranca práv preto aj touto cestou vyzýva
príslušné orgány, aby prijali opatrenia na odstránenie príčin, ktoré vedú k zbytočným
prieťahom v konaniach o sociálnych dávkach.
„Pozorne budem sledovať vplyv nového zákona o integrovanej posudkovej činnosti
na plynulosť konaní o kompenzačných príspevkoch. Zákon totiž prináša úradom
práce nárast ich agendy v oblasti posudzovania. Preto vítam informáciu o navýšení
počtu posudkových lekárov, ako aj sociálnych pracovníkov v súvislosti
s pripravovanou reformou posudkovej činnosti. Zostáva veriť, že sa podarí tento
cieľ aj realizovať, keďže z mnou získaných informácií vyplýva, že je len malý záujem
lekárov o výkon posudkovej činnosti. Zákonodarca na tento problém reagoval
znížením kvalifikačných predpokladov na výkon profesie posudkového lekára, čo by
malo rozšíriť okruh potenciálnych uchádzačov o tento post. Verím, že nové
kvalifikačné predpoklady nepovedú ku zníženiu kvality posudkovej činnosti,“ dodáva
na záver verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský