Sektorové prešetrovanie v oblasti budovania optických sietí

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) začal v prvej polovici roka 2024 sektorové prešetrovanie v oblasti budovania nových optických sietí na stĺpoch elektrického vedenia a prístupu k týmto optickým sieťam na území Slovenskej republiky (SR).

Jeho cieľom je zmapovať situáciu v tejto oblasti, zistiť prípadné systémové problémy a zabezpečiť, aby sa v danej oblasti v plnej miere uplatňovali princípy hospodárskej súťaže a prebiehala intenzívna hospodárska súťaž.

PMÚ sa pri prešetrovaní zameriava na dva okruhy problémov, a to na prístup k fyzickej infraštruktúre (stĺpom elektrického vedenia) pre operátorov, ktorí na nej majú záujem budovať vlastné optické siete, a na prístup operátorov do už vybudovanej optickej siete vo vlastníctve prevádzkovateľov distribučných sústav v jednotlivých lokalitách SR.

V prvej fáze sektorového prieskumu, v záujme získania čo najkomplexnejších informácií o sektore, ako aj z dôvodu, že situácia v rámci jednotlivých distribučných sústav bola a je odlišná, získaval PMÚ informácie prioritne od samotných distribučných spoločností pôsobiacich na území SR, ktoré iniciovali budovanie nových optických sietí na vlastných stĺpoch elektrického vedenia. Už z predbežných zistení PMÚ sa javí, že napr. v oblasti prístupu k infraštruktúre, v oblasti prístupu k informáciám pre operátorov a v oblasti poplatkov za určité služby pre operátorov existuje priestor výrazne napomôcť intenzívnejšej súťaži, ktorá by vo vzťahu k spotrebiteľom viedla k väčšiemu výberu, vyššej kvalite a nižším cenám pre spotrebiteľov.

Dôležitým zdrojom informácií sú okrem samotných prevádzkovateľov distribučných sústav aj operátori, ktorí súťažia v jednotlivých lokalitách SR o koncového zákazníka v oblasti poskytovania služieb internetu. Títo sami sú, resp. môžu byť zákazníkmi vlastníkov nových optických sietí. V ďalšej fáze sektorového prešetrovania preto PMÚ oslovil desiatky veľkých, stredných a malých operátorov s cieľom získať informácie o prešetrovanom sektore, a teda aj pohľad týchto subjektov, ktorých sa táto problematika zásadne týka. Nebolo možné osloviť všetkých, no PMÚ týmto vyzýva operátorov, ktorých priamo neoslovil, o zaslanie odpovede na list priložený na konci tejto správy do  6. 12. 2024. Akékoľvek  poskytnuté informácie týkajúce sa prešetrovanej oblasti sú vítané.

PMÚ si opätovne dovoľuje uviesť, že hlavným cieľom sektorového prešetrovania je zabezpečiť, aby pre operátorov existoval prístup k  infraštruktúre a novobudovaným sieťam za férových, rozumných, transparentných a nediskriminačných podmienok. Je to kľúčové v záujme intenzívnej hospodárskej súťaže, ktorá pre spotrebiteľa generuje najnižšie ceny, kvalitu služieb a možnosti výberu. V prípade, že PMÚ počas sektorového prešetrovania nadobudne podozrenie, že bol porušený zákon o ochrane hospodárskej súťaže, využije na prešetrenie svojich zistení všetky zákonné možnosti vrátane uloženia sankcie alebo záväzkov s cieľom chrániť hospodársku súťaž a konečného spotrebiteľa.