Rada schválila certifikačný rámec Únie pre trvalé odstraňovanie uhlíka

Rada s konečnou platnosťou schválila nariadenie, ktorým sa zriaďuje prvý certifikačný rámec na úrovni EÚ pre trvalé odstraňovanie uhlíka, uhlíkové poľnohospodárstvo a ukladanie uhlíka v produktoch.

Týmto dobrovoľným rámcom sa uľahčia a podporia vysokokvalitné činnosti odstraňovania uhlíka a znižovania pôdnych emisií v EÚ, a to ako doplnok k trvalému znižovaniu emisií.

Odstraňovanie uhlíka a znižovanie pôdnych emisií

Nariadenie bude prvým krokom pri zavádzaní komplexného certifikačného rámca pre odstraňovanie uhlíka a znižovanie pôdnych emisií do právnych predpisov EÚ. Pomôže EÚ dosiahnuť jej cieľ klimatickej neutrality do roku 2050.

Nariadenie sa vzťahuje na tieto činnosti v rámci celej EÚ:

  • trvalé odstraňovanie uhlíka, ktorým sa zachytáva a na niekoľko storočí ukladá atmosférický alebo biogénny uhlík (napr. bioenergia so zachytávaním a ukladaním uhlíka, priame zachytávanie zo vzduchu s ukladaním)
  • činnosti ukladania uhlíka, ktorými sa zachytáva a ukladá uhlík v produktoch s dlhodobou životnosťou na najmenej 35 rokov (ako sú stavebné produkty na báze dreva)
  • činnosti uhlíkového poľnohospodárstva, ktorými sa zlepšuje sekvestrácia a ukladanie uhlíka v lesoch a pôde alebo znižujú emisie skleníkových plynov z pôdy vykonávané počas obdobia najmenej piatich rokov (napr. opätovné zalesňovanie, obnova rašelinísk alebo mokradí, lepšie používanie hnojív)

Kritériá certifikácie

Činnosti odstraňovania uhlíka budú musieť spĺňať štyri všeobecné kritériá, aby mohli byť certifikované:

  • musia priniesť kvantifikovaný čistý prínos odstraňovania uhlíka alebo čistý prínos zníženia pôdnych emisií
  • musia byť doplnkové, čo znamená, že idú nad rámec zákonných požiadaviek na úrovni jednotlivých prevádzkovateľov a potrebujú motivačný účinok certifikácie, aby sa stali finančne životaschopnými
  • musia sa zamerať na zabezpečenie dlhodobého ukladania uhlíka a zároveň minimalizovať riziko uvoľňovania uhlíka
  • nemali by spôsobovať významnú škodu na životnom prostredí a mali by dokázať zaistiť vedľajší prínos v súvislosti s jedným alebo viacerými cieľmi udržateľnosti

Činnosti oprávnené na certifikáciu budú musieť okrem toho podliehať nezávislému overovaniu certifikačnými orgánmi tretej strany.

Systémy certifikácie

Pre prevádzkovateľov sa zavedú systémy certifikácie na preukázanie súladu s nariadením. Budú podliehať spoľahlivým a transparentným pravidlám monitorovania, overovania a podávania správ s cieľom podporiť dôveru v systém a zabezpečiť environmentálnu integritu. Pre prevádzkovateľov sa zavedú aj mechanizmy zodpovednosti s cieľom riešiť akékoľvek uvoľňovanie zachyteného uhlíka späť do atmosféry.

Register EÚ

Štyri roky po nadobudnutí účinnosti nariadenia Komisia zriadi elektronický register pre celú EÚ na účely zaistenia transparentnosti a úplnej vysledovateľnosti tzv. certifikovaných jednotiek, ktoré sa budú vydávať s cieľom zohľadniť čistý prínos odstraňovania uhlíka prostredníctvom certifikovaných činností odstraňovania uhlíka a znižovania pôdnych emisií.

Ďalšie kroky

Nariadenie sa teraz uverejní v Úradnom vestníku EÚ a o 20 dní neskôr nadobudne účinnosť. Následne sa stane priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch EÚ.

Kontext

Komisia 30. novembra 2022 ako dôležitý prvý krok k ďalšej integrácii systémov odstraňovania uhlíka do politiky EÚ v oblasti klímy navrhla nariadenie, ktorým sa vytvorí dobrovoľný celoúnijný rámec na certifikáciu vysokokvalitného odstraňovania uhlíka.

Rada prijala svoj mandát na rokovanie na úrovni Coreperu 17. novembra 2023 a Európsky parlament dospel k svojej pozícii 21. novembra 2023. Po troch kolách rokovaní dosiahli spoluzákonodarcovia EÚ 20. februára 2024 dohodu o konečnej podobe nariadenia.