PODMIENKY V ÚPZC SEČOVCE SÚ PRÍSNEJŠIE AKO VÝKON TRESTU ODŇATIA SLOBODY
Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský od mája 2023 plní aj úlohy Národného preventívneho mechanizmu (ďalej „NPM“) podľa Opčného protokolu k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému či ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu
Aj na základe tohto mandátu vykonal
začiatkom júna 2023 s právnymi expertkami a expertmi z Kancelárie verejného ochrancu práv
neohlásený monitoring v Útvare policajného zaistenia pre cudzincov Sečovce (ďalej „ÚPZC Sečovce“).
„Do ÚPZC Sečovce som sa vrátil na hĺbkový monitoring v júni 2023 po tom, čo som dňa 13.
apríla 2023 prišiel na neohlásenú návštevu tohto zariadenia. Viaceré moje podozrenia a indície
nadobudnuté počas aprílovej návštevy sa v júni potvrdili. Dospel som k záveru, že súčasný stav
je potrebné výrazne reformovať. V zariadení sme zistili množstvo čiastkových problémov, ktoré
nie sú v súlade s ľudskoprávnymi štandardmi. Kumulácia čiastkových problémov vytvára režim
spôsobilý neprimerane zasiahnuť do práv osôb obmedzených na osobnej slobode. A tu
nehovoríme len o cudzincoch – mužoch. V útvare som našiel i matky s ich deťmi.“ konštatuje
verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský.
Medzi zistenia, ktoré verejný ochranca práv konštatuje v správe z monitoringu patrí najmä:
porušenie práva na 2 denné vychádzky vo vymedzenom priestore, pričom každá má trvať
najmenej hodinu,
alarmujúci nedostatok sociálnych pracovníkov; v ÚPZC Sečovce, ktoré majú kapacitu 176
osôb, sa nachádza len jeden sociálny pracovník,
nedostatok zmysluplných aktivít,
absencia možnosti kontaktovať rodinu a priateľov a s tým spojené plošné odoberanie
mobilných telefónov,
demonštrácia hrubej sily príslušníkov riaditeľstva hraničnej a cudzineckej polície
Sobrance (ďalej len „RHCP Sobrance) počas služobného zásahu v zariadení, z ktorého
nebol vyhotovený audiovizuálny záznam,
umiestňovanie zaistených cudzincov do izolácie, ako aj jej predlžovanie, je sprevádzané iba
formalistickým rozhodnutím s poukazom na zákonné ustanovenie bez bližšieho zdôvodnenia, z
ktorého nie sú zrejmé individuálne dôvody nebezpečnosti,
Kontakt pre médiá: Mgr. Branislav Gigac, +421 911 707 122 / +421 903 910 726
branislav.gigac@vop.gov.sk, www.vop.gov.sk
zlý prístup k zdravotnej starostlivosti,
zlé a nevyhovujúce materiálne podmienky zariadenia, napr. pridelenie nevhodnej
a roztrhanej obuvi, hygienické potreby po záručnej lehote alebo roztrhané a výrazne
opotrebované posteľné matrace,
chýbajúca informovanosť o právach v administratívnom a azylovom konaní, o možnosti
obrátiť sa na právneho zástupcu, príslušné organizácie alebo na verejného ochrancu práv.
„Nedostatky, ktoré som v ÚPZC Sečovce identifikoval, považujem za závažné. Absencia
konštruktívnych aktivít, obmedzené možnosti kontaktovať vonkajší svet, nedostatok informácií
o právnom statuse a právnej pomoci, nedostatočná zdravotná starostlivosť, zlé materiálne a
čiastočne aj hygienické podmienky, plošné uplatňovanie reštrikcií, prax vykonávania osobných
prehliadok, nedostatočné odôvodňovanie umiestňovania do izolácie a v neposlednom rade
okolnosti, za ktorých ÚHCP Sobrance vykonalo služobný zákrok, to všetko predstavuje
okolnosti, ktoré - kumulatívne vzaté - môžu predstavovať porušenie zákazu zlého
zaobchádzania. Všetky tieto nedostatky spôsobujú u ľudí smútok a frustráciu. Tie by sa mali
čiastočne sanovať sociálnou prácou. Jeden sociálny pracovník v zariadení však nemôže pokryť
potreby všetkých umiestnených osôb. Pre porovnanie - v systéme väzenstva, kde sú
umiestňované súdom právoplatne odsúdené osoby za trestné činy – je stanovený normatív
jeden pedagóg na 35 väznených osôb. U mladistvých má jeden pedagóg na starosti 15
väznených osôb. Celá situácia ma mrzí o to viac, že na viaceré nedostatky v ÚPZC Sečovce ešte
v roku 2009 poukazoval aj Európsky výbor na zabránenie mučenia a neľudského alebo
ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania (CPT). Považujem za poľutovaniahodné, že táto
situácia sa ani po 14 rokoch nijako nezlepšila.“ hovorí verejný ochranca práv.
Na základe zistení vydal verejný ochranca práv 43 odporúčaní Ministerstvu vnútra SR, Prezídiu
Policajného zboru a ÚPZC Sečovce. Správu z monitoringu zaslal dotknutým orgánom, ktoré majú na
vyjadrenie lehotu 20 dní. Plnenie vydaných odporúčaní je časovo ohraničené a o ich implementácii sa
verejný ochranca práv bude informovať u dotknutých orgánov.