VÍTAM DNEŠNÉ ROZHODNUTIE ÚSTAVNÉHO SÚDU O POZASTAVENÍ ÚČINNOSTI NOVELY ZÁKONA O SLOBODE INFORMÁCIÍ

Verejný ochranca práv, dňa 29. januára 2025, podal návrh1 na začatie konania o súlade novely zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám.

Zákon o slobode informácií je nástrojom na presadzovanie princípu transparentnosti, ktorý je v právnom a demokratickom štáte jedným zo všeobecných princípov ovládajúcich činnosť orgánov verejnej moci, vrátane orgánov verejnej správy. Okrem napadnutia ústavnosti časti novely zákona verejný ochranca práv žiadal aj pozastavenie účinnosti napadnutých ustanovení z dôvodu, že sporné ustanovenia mali nadobudnúť účinnosť 1. marca 2025. „Dnešné rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky považujem za dôležité rozhodnutie v oblasti ochrany ústavných a politických práv obyvateľov Slovenska. Tým, že dnes súd vyhovel môjmu návrhu a rozhodol o odložení účinnosti novely, prispel k odvráteniu negatívneho stavu v oblasti ústavných práv. Podľa schváleného a mnou napadnutého znenia novely sa zavádza možnosť povinných osôb argumentovať novým legálnym pojmom „mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácií“ pri vyžadovaní úhrady nákladov za sprístupňovanie informácií. Novela však nedáva odpovede na to, ako sa bude určovať výška tejto úhrady. Rovnako novela nijakým spôsobom nedefinovala pojem „mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácií“ a to ani rámcovo. Uvedený pojem zároveň nedefinuje ani žiadny iný platný právny predpis. Ide pritom nie len o nový právny pojem, ale aj o mimoriadne neurčitý právny pojem, ktorého obsah, resp. rozsah, nie je možné konkretizovať ani v bežnom jazyku. Takéto znenie právnej normy obmedzujúce základné právo na informácie ponecháva uloženie povinnosti uhradiť náklady a určenie medzí realizácie práva na informácie výlučne na posúdení jednotlivých povinných osôb vo forme individuálnych správnych aktov“, dodáva verejný ochranca práv.