Upozorňuje na to dokument zamestnávateľského združenia BusinessEurope s názvom Permitting SWOT Analysis, ktorý analyzuje legislatívne a regulačné prekážky pre investície v členských krajinách Európskej únie.

Podľa prieskumu medzi viac ako 240 firmami z 21 krajín, ktorý BusinessEurope uskutočnila na prelome rokov 2023 a 2024, až 83 % spoločností považuje zdĺhavé povoľovacie procesy za významnú bariéru pre nové investície. Takmer polovica podnikov uviedla, že získanie všetkých potrebných povolení trvá viac ako tri roky, pričom v niektorých prípadoch aj šesť. Pre porovnanie – v Spojených štátoch trvá proces udelenia povolenia priemernému investorovi len niekoľko mesiacov a v Číne sa povolenia udeľujú v jasne stanovených lehotách.

„Európa nemôže hovoriť o zelenej a digitálnej transformácii, ak nie je schopná povoliť nové investície v rozumnom čase,“ uvádza BusinessEurope vo svojej analýze. Podľa združenia sa z dlhých povoľovacích konaní stáva „neviditeľná daň za konkurencieschopnosť“, ktorá predlžuje návratnosť investícií a zvyšuje riziko, že kapitál skončí mimo EÚ.

Najčastejšie uvádzanými problémami sú nedostatočné kapacity verejnej správy, nekoordinácia medzi úradmi a zložitá legislatíva, ktorú firmy označili ako „ťažko čitateľnú a často protichodnú“. Viac ako 60 % respondentov potvrdilo, že proces hodnotenia vplyvov na životné prostredie (EIA) spôsobuje pravidelné oneskorenia.

Potreba jednotného rámca

BusinessEurope odporúča, aby sa zjednodušenie povoľovacích procesov stalo jednou z hlavných priorít politickej agendy Európskej únie. Kľúčové riešenie vidí v zavedení jednotného, harmonizovaného rámca, ktorý by stanovil minimálne štandardy – vrátane lehôt, povinností úradov či jednotných formátov dokumentov.

Čítajte aj:

EÚ, Slovensko a elektromobilita : Ako neprehrať súboj s konkurenciou a časom

5 technologických akcií odolných voči bubline

Európa chce skrotiť umelú inteligenciu. Firmy varujú, že to môže dusiť inovácie

Organizácia zároveň navrhuje vytvoriť expertnú skupinu na úrovni EÚ, ktorá by vypracovala návrh zásadnej reformy povoľovacích procesov a zabezpečila výmenu skúseností medzi členskými štátmi, priemyslom a Európskou komisiou. Dôležitou súčasťou má byť aj monitorovanie efektivity prostredníctvom kľúčových ukazovateľov (KPI), ktoré by sledovali dĺžku povoľovania, počet zamietnutí či mieru úspešnosti žiadostí.

Slovensko medzi slabšími

Slovensko v tejto oblasti nepatrí medzi premiantov. Podľa údajov organizácie SolarPower Europe transponovalo do praxe len približne 22 % európskych pravidiel o povoľovaní projektov obnoviteľných zdrojov energie – čo je hlboko pod priemerom EÚ (takmer 50 %). V praxi to znamená, že napríklad výstavba veterných parkov, fotovoltických elektrární či modernizácia výrobných závodov trvá často roky.

Firmy dlhodobo upozorňujú, že slovenský povoľovací proces patrí k najkomplikovanejším v regióne. Výsledkom je, že Slovensko prichádza o časť potenciálnych zahraničných investícií – ktoré namiesto toho končia v Česku, Poľsku či Maďarsku.

Ekonomický rozmer

Pomalé povoľovanie má aj jasný ekonomický dopad. Každý rok oneskorenia znamená vyššie náklady kapitálu, neskorší začiatok výnosov a v konečnom dôsledku nižšiu návratnosť projektov. Pre štát to zároveň znamená oneskorený prísun daní, pracovných miest či rozvojovej infraštruktúry.

Európske firmy preto čoraz častejšie žiadajú zavedenie „one-stop-shop“ systému, v ktorom by investor komunikoval len s jedným koordinátorom a nemusel prechádzať desiatkami orgánov. Takýto model už úspešne funguje napríklad vo Fínsku či v Dánsku, kde sa povoľovacie lehoty podarilo skrátiť o viac než polovicu.

Európska komisia sa v reakcii na výzvu BusinessEurope zaviazala analyzovať možnosti harmonizácie povolení v rámci nového Priemyselného plánu pre Európu. Očakáva sa, že prvé návrhy prídu v roku 2026. Do diskusie by sa mala aktívnejšie zapojiť aj slovenská vláda – nielen ako pasívny príjemca európskych pravidiel, ale ako tvorca reformy, ktorá by mohla reálne uľahčiť život investorom doma.

Tomáš Lemešani, Biztweet, podporte nás nákupom v našom eshope

Ak považujete texty Biztweetu za prínosné, venujte akýkoľvek dar na:

Číslo účtu: 1027300577/5500
IBAN: CZ1455000000001027300577
BIC/SWIFT: RZBCCZPP

Independent Media Publishing s.r.o. - Analýza, Case study, Policy paper

Pre konzultáciu a objednávku služieb píšte na kontakt@businesspr.eu, alebo independencetl@protonmail.com